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El 20 de mayo de 2019 se publicó en la edición vespertina del DOF el “Decreto”.

Estimados Clientes y Amigos:

Les informamos que el pasado 20 de mayo de 2019 se publicó en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación el “DECRETO por el que se dejan sin efectos los Decretos y diversas disposiciones de carácter general emitidos en términos del artículo 39, fracción I del Código Fiscal de la Federación, por virtud de los cuales se condonaron deudas fiscales” expedido por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos (el “Decreto”).


En la exposición de motivos del Decreto se señala que “en los últimos sexenios, la finalidad de ofrecer al contribuyente tales facilidades fiscales se ha ido distorsionando hasta llegar al punto de condonaciones generalizadas prácticamente lisas y llanas, sin una visión de política pública y que sí causan un quebranto en las finanzas públicas, además de que desequilibran la carga fiscal de la sociedad en detrimento de los contribuyentes cumplidos”, por lo que el Ejecutivo estima que es una práctica nociva de las últimas 3 administraciones que debe ser erradicada buscando la igualdad de los contribuyentes ante la Ley.


Derivado de lo anterior, el Decreto deja sin efectos los “Decretos o disposiciones de carácter general emitidos por el Titular del Ejecutivo Federal, mediante los cuales se otorgaron condonaciones a deudores fiscales”, con excepción de los señalados expresamente, a saber: (i) el decreto que otorga facilidades para el pago de los impuestos sobre la renta y al valor agregado y condona parcialmente el primero de ellos, que causen las personas dedicadas a las artes plásticas, con obras de su producción, y que facilita el pago de los impuestos por la enajenación de obras artísticas y antigüedades propiedad de particulares, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de octubre de 1994 y sus modificaciones publicadas en el mismo órgano de difusión el 28 de noviembre de 2006 y el 5 de noviembre de 2007, y (ii) el decreto por el que se otorgan beneficios fiscales en materia de vivienda, publicado en el Diario Oficial el 22 de enero de 2015 (este último de suma relevancia en materia de constructoras y desarrolladoras de casa habitación).


Adicionalmente, el Ejecutivo Federal “se compromete a no otorgar mediante Decretos presidenciales o cualquiera otra disposición legal o administrativa, condonaciones o a eximir, total o parcialmente, el pago de contribuciones y sus accesorios a grandes contribuyentes y deudores fiscales”. Dejando de ser aplicable lo anterior únicamente en las situaciones o casos extraordinarios ahí señalados, a saber: (i) salvaguardar la actividad económica en un lugar o rama de la actividad; y (ii) catástrofes por fenómenos meteorológicos, plagas y epidemos.


Con independencia de las finalidades políticas del Decreto, que pueden ser compartidas o no, estimamos cuestionable la constitucionalidad del mismo, entre otras razones, al pretender contravenir y renunciar a la facultad establecida en el artículo 39, fracción I del Código Fiscal de la Federación.


Quedamos a sus órdenes para cualquier duda o comentario al respecto.

Atentamente,

Escalante & Asociados.




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